为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险的决策部署，严格执行财政部关于银行抵债资产管理办法等文件规定，切实履行属地财政金融监管职责，青岛监管局立足监管职能定位，聚焦抵债资产接收、管理、处置全链条，坚持监管核查与调查研究相结合、日常监管与专项督导相结合、风险防控与质效提升相结合，以三项硬举措从严规范抵债资产管理行为，督促辖区银行压实主体责任、健全管理机制、防范资产风险，切实维护金融资产安全，为区域金融稳定发展提供有力保障。 

　　一、严把接收关口，强化源头管控，夯实合规入账基础 

　　一是严标准明底线，筑牢政策根基。系统学习相关制度文件，结合青岛辖区银行经营特点和抵债资产管理实际，全面梳理抵债资产接收环节监管要点，进一步明确抵债资产接收的核心条件、禁止接收范围和合规认定标准，细化权属清晰、估值公允、程序合规、风险可控的具体要求，确保监管工作有章可循、有规可依，监管尺度统一、执行精准到位。 

　　二是严核查摸实情，深化查调结合。结合调研工作要求，深入一线，实地了解银行抵债资产接收流程、操作规范和实际困难，聚焦权属不清、存在权利瑕疵、公益性质资产等禁止类接收情形，从源头避免不合规资产入账。 

　　三是严估值保公允，强化审核把关。聚焦抵债资产接收核心环节，对资产评估机构资质、评估方法选用、价值测算依据等开展穿透式审核，重点关注评估程序的合规性、评估方法的适用性和资产价值的公允性，防范抵债资产“高评低效、虚增入账”，夯实资产入账基础。 

　　二、严管持有环节，强化过程监管，防止资产价值贬损 

　　一是建台账明责任，规范日常管理。要求银行严格按照财政部监管要求，建立健全抵债资产“一物一档”全生命周期管理台账，完整记录资产名称、数量、权属状况、价值变动、保管地点、保管责任人等相关信息，严格落实专人管理、定期盘点、账实核对制度。针对不动产、动产、股权等不同类型抵债资产，结合调研掌握的实际情况，指导银行采取针对性保值措施，对不动产加强维护保养、对动产做好仓储保管、对股权强化跟踪管控，并合理投保相关保险，最大限度防范资产损毁、贬值风险。 

　　二是强监测早预警，提升防控能力。依托数据定期报送机制，建立抵债资产非现场监测分析，常态化采集辖区银行抵债资产规模、结构、持有周期、减值计提、处置进度等关键数据，开展穿透式分析研判，精准识别长期持有、减值计提不足等各类风险隐患。同时，结合专项调研，深入分析风险形成原因，及时向银行发出风险预警提示，指导其制定针对性防控措施，推动风险早发现、早预警、早处置。 

　　三是抓协同促整改，形成监管合力。加强与属地金融监管部门的协作配合，健全信息共享、联合督导、协同处置工作机制，凝聚监管合力。对监管和调研中发现的台账管理不规范、日常保管不到位、管理责任不落实等问题，及时下发监管提示和整改要求，实行清单管理、限期整改、回头看等工作机制，确保问题整改闭环见效，推动银行不断提升抵债资产日常管理水平。 

　　三、严守处置规范，强化质效提升，加快资产盘活变现 

　　一是守公开促公正，规范处置方式。严格落实国有金融资产转让相关规定，督促银行坚持市场化、法治化处置导向，优先采用公开拍卖、招标投标等公开透明的方式处置抵债资产，严格执行抵债资产持有期限要求，加快低效、闲置抵债资产出清进度，推动资产快速变现，最大限度减少资产价值损失，确保国有金融资产保值增值。 

　　二是严流程防风险，强化合规管控。聚焦抵债资产处置内部审批、信息公开、交易定价、价款回收等关键环节，开展专项核查，严查关联交易、暗箱操作、低价转让等利益输送行为，切实防范处置环节合规风险。同时，规范处置费用列支、税费缴纳、损益核算等管理要求，督促银行严格按照财务制度和相关规定处理处置相关事宜，确保处置全程合规、收益如实入账。 

　　三是压责任提质效，总结推广经验。督促银行进一步优化内部处置流程，健全工作机制，明确处置责任分工，加快存量抵债资产化解进度。深入调研辖区银行抵债资产处置工作中的经验做法，总结推广高效处置典型案例，引导银行机构依托专业处置平台，提升处置透明度和运作效率，切实增强不良资产化解能力，推动抵债资产管理工作提质增效。 

　　下一步，青岛监管局将持续锚定抵债资产管理重点领域与关键环节，严格落实财政部各项监管要求，深化查调结合、以查促改、以调提质工作方法，不断完善全流程、穿透式监管机制，进一步督促银行机构夯实管理基础、严守合规底线、提升运营质效，切实防范化解抵债资产管理领域风险，为维护财政金融稳定、服务区域经济高质量发展提供坚实财政监管保障。